Елена А. Панфилова
Директор
Центр антикоррупционных исследований и
инициатив “Трансперенси Интернешнл - Р”

Предложения по продолжению работы в области мониторинга административного ресурса на выборах:

1. Проведение комплексного анализа избирательного законодательства:

- федерального (закон об основных гарантиях, закон об основах государственной службы, закон о политических партиях)

- регионального законодательства

- местного законодательства

Цель: выработка рекомендаций по совершенствованию законодательства, унификации положений и норм, выработка предложений по введению системы прямых санкций за злоупотребление служебным положением в период избирательной кампании.

2. Разработка и апробация методов мониторинга злоупотребления административным ресурсом на выборах:

- Институциональный ресурс

- Медийный ресурс

- Бюджетный ресурс

- Принудительный ресурс

Цель: выработка методики мониторинга на местных и региональных выборах, методики мониторинга на федеральных выборах, плана пилотных мониторингов

3. Злоупотребление административным ресурсом и судебная практика:

- анализ судебной практики рассмотрения жалоб в период избирательной кампании

- анализ накопленного опыта обращения в суды различных инстанций в период избирательной кампании

Цель: выработка рекомендаций по активному использованию судов в пеирод избирательной кампании, популяризация накопленного опыта, разработка методических рекомендаций.